최휘영 문화체육관광부 장관이 한국 영화산업 회복을 위한 소통 간담회를 열고 '홀드백'을 둘러싼 이견 조율의 필요성을 강조했다. 영화계 현장 의견을 청취한 장관은 법제화 논의에 신중한 입장을 보이며 관계자들의 지혜를 모아야 한다고 밝혔다. 문체부는 이번 추가경정예산을 통해 영화 제작 지원 및 국민 관람 활성화에 656억원을 투입한다.
문화체육관광부 최휘영 장관은 지난 14일 서울 중구 인디그라운드에서 열린 '한국 영화산업 회복을 위한 소통 간담회'에 참석해 영화계 주요 현안에 대한 현장 의견을 수렴했다. 이날 간담회에는 한국시나리오작가협회, 한국영화프로듀서조합, 한국영화제작가협회 등 영화계 주요 단체 관계자들이 대거 참석했으며, 특히 극장 개봉 후 OTT 등 다른 유통 채널로 넘어가기까지의 유예 기간을 뜻하는 '홀드백'의 법제화 여부를 두고 첨예하게 대립하는 영화계의 목소리를 경청했다.
▲ 홀드백 법제화 논란 심화, 영화계 의견 대립 추경 예산 투입으로 영화 산업 재도약 지원
홀드백 법제화 논란 심화, 영화계 의견 대립
홀드백을 둘러싼 논란은 영화 산업의 회복과 직결되는 민감한 사안이다. 극장 측은 영화의 극장 상영 기간을 보장받기 위해 홀드백 기간의 법제화를 강력히 요구하고 있다. 이는 극장 수입의 안정적인 확보와 직결되는 문제이기 때문이다. 반면, 영화 제작사와 배급사들은 홀드백 법제화가 제작비 회수 기회를 제한하고, 관객들의 콘텐츠 접근성을 떨어뜨려 결과적으로 영화 산업 전체의 성장을 저해할 수 있다는 입장이다. 이미 13개 영화 단체로 구성된 영화단체연대회의는 국회에서 논의 중인 '6개월 홀드백 법안' 철회와 함께 스크린 집중 제한 제도 도입, 투자 지원책 마련을 촉구하는 목소리를 높인 바 있다. 이들은 홀드백 법안이 '잘못된 처방'이라며, 오히려 '스크린 독점'으로 인한 상영 기간 단축 문제를 해결해야 한다고 주장했다.
최 장관은 모두 발언을 통해 "영화계가 어려우면 K-컬처가 어렵다"며 "코로나19 팬데믹 이후 회복이 더뎌 심폐소생술이 필요한 상황"이라고 진단했다. 그는 홀드백 관련 논의에 대해 "영화계 내 의견이 다르고 국회 논의도 확정된 것은 아니다"라며, "영화계 중지(衆智)를 모아야 하며, 극장과의 심도 있는 논의를 통해야만 진전이 있을 수 있다"고 강조했다. 이는 특정 입장에 치우치기보다 관계자들의 폭넓은 의견 수렴을 통해 합의점을 찾아나가겠다는 의지를 표명한 것으로 해석된다.
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추경 예산 투입으로 영화 산업 재도약 지원
한편, 문화체육관광부는 한국 영화 산업의 재도약을 지원하기 위한 2026년 제1차 추가경정예산(추경) 편성을 통해 총 656억원을 영화 분야에 투입한다. 이번 추경 예산은 △중대형 예산 영화 제작 지원 260억원 △독립예술영화 제작 지원 45억원 △한국영화 첨단 제작 집중 지원 80억원(신규) △국민 영화 관람 활성화 지원 271억원(신규) 등으로 구성된다.
최 장관은 이번 추경 예산 투입과 관련하여 "국민들이 즐길 수 있는 양질의 영화가 다수 제작될 수 있도록 지원하고, 더 많은 국민에게 영화 관람 기회를 제공하여 한국 영화 산업이 다시 한번 도약하는 계기를 마련할 것"이라고 밝혔다. 이러한 재정적 지원은 침체된 영화 시장에 활력을 불어넣고, 창의적인 아이디어를 가진 작품들이 제작될 수 있는 환경을 조성하는 데 기여할 것으로 기대된다.
특히, 신규 편성된 '국민 영화 관람 활성화 지원' 예산은 영화 티켓 가격 안정화, 소외 계층 영화 관람 지원 등을 통해 관객들의 영화 접근성을 높이는 데 집중될 것으로 보인다. 이는 코로나19 이후 감소한 영화 관객 수를 회복하고, 영화 산업 생태계 전반의 활성화를 이끌어낼 중요한 정책적 시도이다. 또한, '한국영화 첨단 제작 집중 지원'은 최신 기술을 활용한 영화 제작을 장려하여 한국 영화의 기술적 경쟁력을 강화하는 데 목적을 두고 있다. 이러한 종합적인 지원책은 한국 영화 산업이 겪고 있는 어려움을 극복하고 새로운 성장 동력을 확보하는 데 중요한 역할을 할 것으로 전망된다.
