문화체육관광부 최휘영 장관이 영화계 주요 현안인 홀드백 문제 해결을 위해 업계 전반의 의견 수렴을 강조했다. 656억원 규모의 추가경정예산안을 영화 제작 지원에 투입하여 한국 영화산업 회복과 재도약의 계기를 마련하겠다는 입장을 밝혔다.
문화체육관광부 최휘영 장관이 한국 영화산업의 회복을 위한 소통 간담회를 열고 '홀드백' 문제를 비롯한 현안에 대한 현장의 목소리를 들었다. 홀드백은 극장 개봉 후 영화가 온라인동영상서비스(OTT) 등 다른 유통 채널로 넘어가기까지의 유예 기간을 의미하며, 이에 대한 영화계의 이견이 첨예하게 대립하고 있다. 이번 간담회는 영화계 관계자들이 모여 홀드백 법제화 폐지, 스크린 집중 제한 제도 도입, 최소 상영 일수 확대, 정책 펀드 확대 등에 대한 의견을 공유하고 한국 영화산업 회복을 위한 실질적인 방안을 논의하는 자리로 마련되었다.
▲ 홀드백 법제화 논란 심화, 입장 차이 추경 통한 영화 제작 지원 확대 계획
홀드백 법제화 논란 심화, 입장 차이
이날 간담회에는 한국시나리오작가협회, 한국독립영화협회, 한국영화프로듀서조합, 한국영화제작가협회 등 다양한 영화계 단체 관계자들이 참석했다. 최근 13개 단체로 구성된 영화단체연대회의는 국회에서 논의 중인 '6개월 홀드백 법안' 철회와 함께 스크린 집중 제한 제도 도입 및 투자 지원책을 제안한 바 있다. 이들은 '스크린 독점'으로 인해 영화 상영 기간이 짧아지는 상황에서 홀드백 법안이 오히려 투자비 회수를 어렵게 하고 관객의 영화 관람 기회를 제한하는 '잘못된 처방'이라고 주장했다. 반면, 극장 측은 홀드백 규정의 법제화를 통해 안정적인 운영 기반을 확보하고자 하는 입장이다. 이처럼 홀드백을 둘러싼 영화계의 입장이 나뉘면서, 이를 둘러싼 갈등은 더욱 심화될 전망이다. 최휘영 장관은 이에 대해 "영화계에 계신 분들의 의견이 다르고, 국회 논의도 확정된 것은 아니다"라며 "영화계 중지를 모아야 하고 극장과도 논의해야 진도가 나갈 수 있다"고 강조하며, 섣부른 법제화보다는 사회적 합의 도출의 중요성을 피력했다.
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추경 통한 영화 제작 지원 확대 계획
최 장관은 한국 영화산업이 코로나19 팬데믹 이후 회복에 어려움을 겪고 있음을 언급하며, "심폐소생술이 필요하다"고 진단했다. 이에 대한 해결책으로 문화체육관광부는 2026년 제1차 추가경정예산(추경)을 통해 영화 분야에 대한 지원을 확대할 계획임을 밝혔다. 이번 추경에는 중예산영화 제작 지원에 260억원, 독립예술영화 제작 지원에 45억원, 한국영화 첨단제작 집중 지원에 80억원이 신규로 배정되었다. 또한, 국민 영화관람 활성화를 지원하기 위한 271억원을 포함하여 총 656억원의 예산이 영화 분야 지원에 투입된다. 최 장관은 "이번 추경을 통해 국민들이 즐길 수 있는 다양한 영화가 제작될 수 있도록 지원하고, 많은 국민에게 관람 기회를 제공하여 한국 영화 재도약의 발판을 마련하겠다"고 포부를 밝혔다. 이는 침체된 영화 시장에 활력을 불어넣고 경쟁력을 강화하려는 정부의 의지를 보여주는 조치로 해석된다.











